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北部湾经济区缘何受青睐

 来源:中国质量报 作者:王 勉 张周来 日期:2008-2-26 15:19:33

 《广西北部湾经济区发展规划》(以下简称“规划”)近日正式获国务院批准实施。这是继上海浦东、天津滨海新区,以及成渝城市圈、武汉城市圈、长株潭城市群综合配套改革试验区之后,中国经济版图的又一巨大变革。

    国家发改委通知强调指出,广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区,对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。要把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域合作区。彭 寰 摄 

功能定位
    北部湾位于中国南海西北部,是指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部,以及越南东北部所围城的海域,即通常所说的“两国四方”。总面积近13万平方公里。广西北部湾经济区处于北部湾顶端的中心位置,主要包括南宁市、北海市、钦州市、防城港市所辖区域范围,同时,包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面积4.25万平方公里,海岸线长1595公里,人口1250多万。
    广西壮族自治区政协副主席、农工党广西区委主委彭钊这样分析北部湾的功能定位:立足北部湾、服务“三南”(西南、华南和中南)、沟通东中西、面向东南亚,充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用,以开放合作促开发建设,努力建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。
    围绕上述功能定位,北部湾经济区制定的战略重点是:优化国土开发,形成开放合作的空间优势。完善产业布局,形成开放合作的产业优势。提升国际大通道能力,构建开放合作的支撑体系。深化国际国内合作,拓展开放合作的新空间。加强社会建设,营造开放合作的和谐环境。着力推进改革,创新开放合作的体制机制。
    通过上述战略重点,达到:经过10到15年的努力,把北部湾经济区建设成为我国沿海重要经济增长区域,在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。

发展优势

    区位优势明显、战略地位突出、经济基础较好、开发潜力巨大、发展前景广阔。这是北部湾经济区在短短几年时间,由名不见经传到受世界瞩目的根本原因。
    区位优势明显,即广西北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈结合部,是我国西部大开发地区惟一的沿海区域,也是我国与东盟国家既有海上通道。南拥北部湾,背靠大西南,东连珠三角,面向东南亚,西南与越南接壤。
    战略地位突出,即广西北部湾经济区对内是西南地区最便捷的出海大通道,对外是双向连接中国与东盟尤其是泛珠与东盟最便捷的国际大通道。
    经济基础较好,即实施西部大开发战略以来,北部湾经济区经济社会发展取得显著成就,进入历史上最好的发展时期。经济实力明显增强,经济总量占广西全区比重不断提高。
    开发潜力巨大,即广西北部湾经济区拥有丰富的海洋资源、港口资源、矿产资源、农林资源、药物资源和旅游资源。同时,享有民族区域自治政策、西部大开发政策、沿海沿边开放政策等优惠政策,投资环境良好,开放条件优越。
    发展前景广阔,即广西将充分发挥北部湾经济区作为中国-东盟自由贸易区前沿地带和桥头堡作用,全力推进泛北部湾经济合作,努力把该区域建设成为中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为继珠三角、长三角、环渤海之后引领中国经济发展的“第四增长极”。

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