| 各地加大监管力度 超标车遭遇生死禁令
电动自行车路在何方？
从2008年5月1日起，重量超过40公斤，最高时速超过20公里的电动自行车，将不得在四川省的道路上行驶。
日前四川省政府出台的《四川省非机动车管理规定》犹如一道地震波，不仅使得四川省电动自行车行业发生强地震，而且余波也震动了国内整个行业。——编者
北京交管部门日前要求，进入北京市场的电动自行车，必须符合国家标准GB17761 《电动自行车通用技术条件》的要求，即最高时速不大于20公里、整车重量不得超过40公斤，而且必须具有脚踏骑行功能。大量超标的电动自行车正在遭遇不能上牌、不能上路的尴尬。图为北京某电动自行车卖场里冷清的豪华电动自行车展台。
“这一下子使得四川的电动自行车行业面临生死关头。因为按照目前的规定，国内90％的电动自行车都是超标车。”一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者：“而全国其他省市也将陆续出台政策，加强对该行业的监管，尤其是对超标车的治理。”
2008年初夏，经历了10年快速发展的中国电动自行车行业却开始感受到浓浓的寒意。
十年跨越
“电动自行车是1998年开始有产量统计的，当时全国统计了16家企业，产量是58600辆。”中国自行车协会理事长王凤和回忆说：“到2007年仅仅10年的时间，就达到了2130万辆，年均增长43.2%。10年来保有量已经达到了6500万辆。”
10年来，无论是在产品上还是在生产工艺装备上，质量提升、技术进步都有所体现：在产品上，铅酸蓄电池的使用寿命普遍增长；新大洋等一批企业自主研制开发的无刷高速电机的生产技术逐步成熟，在整车上得到了更多的采用；大功率、大扭矩、有变速挡位的电机也相继开发成功，这为以后开发电动摩托车奠定了基础。与此同时，产业规模化也不断提升，10万辆以上的企业达到了46家，产量占了全国总量的46.08%。
“由于产品质量有了保证，技术要求也达到了发达国家的水平，2007年中国出口电动自行车35万辆，其中出口到日本、美国、欧盟的数量就达到了20.33万辆。”王凤和说。
根据中国经济报告课题组的预计，到2010年，中国电动自行车的产销量可达到3000万辆，出口量将可达到500万~600万辆，实现工业产值700亿元，包括上下游产业总体规模将达到1300亿元。目前中国已经形成全球最大的电动自行车生产国、消费国和出口国。
十字路口
经历了10年奇迹般的增长，中国电动自行车行业的一些隐患也开始浮现。
进入2007年，连年累积的问题导致整个行业发展出现明显的滞缓。首先是在畸形消费欲望的拉动下，电动自行车电机马力越做越大，车速越来越快；在数量急速膨胀的情况下，管理的相对滞后，致使在交通事故的统计结果中，电动自行车因素所占的比例触目惊心，导致一些地方政府的相关政策出现负面变化。
业内人士分析，此次四川出台电动车“减肥、限速”禁令，一个很重要的原因就是交通安全问题。四川省公安厅交警总队副总队长张朴介绍说，统计显示，四川交通事故有４０％与电动车有关，电动车已经危及到行人及自行车使用者的安全，所以有必要对照国家标准对电动车严格管理。
其次，铅酸蓄电池产业的污染严重，政府的产业政策出现明显的不鼓励倾向。由于电池回收渠道不健全，不少小商贩从消费者手中回收了铅酸蓄电池之后，直接将电池拆解，并把未加处理的硫酸等污染物直接倾倒，形成了严重的污染。 | 
