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“下一步一定要抓好社区、农村、重点企事业单位应急预案的编制工作，从而最终形成一个横向到边、纵向到底的应急管理体系。”程青建议。
质管经纬
“第一反应”见管理
□ 胡立彪
5月12日发生在四川汶川的大地震，以其巨大的破坏力制造了一场令人痛心的罕见灾难。这场震灾对中国政府和中国人民是一次严峻考验，对所有在中国这块土地上生产经营的企业也是一次严峻考验。令人欣慰的是，在全国上下万众一心、众志成城的抗震救灾大军中，处处可见企业的身影，他们不仅踊跃捐款、捐物支援灾区，还通过各种途径和方式向灾区传递爱心。
对企业在这次震灾中的表现，有媒体这样评论：一次震灾，使企业社会责任变得触手可及。不是捐款最多的企业，才是最具责任感的企业，但企业在第一时间捐出善款，和公民在第一时间捐款、献血一样，都体现出这个社会内在的责任与人性的光辉，这是社会健康发展的基础。
在重大自然灾害降临的关键时刻，企业的第一反应是判断企业社会责任感的重要依据，也是检验企业管理能力和水平的一个重要标准。翻开所有关于企业管理的书籍，你恐怕找不到有哪一本书专门辟出章节告诉企业，当一场重大自然灾害降临时应该怎么办，但这并不意味着企业在管理实践中这一章节就要出现空白。不管灾害是否直接影响企业生产经营，企业高层都应当在第一时间启动应急管理预案，对灾害做出快速而准确的反应。企业懂不懂管理，其日常管理是否到位，全在这“非常时期”得到体现———如果要在管理教科书中补上这一章节，那么这部分恐怕最有教育和警示意义。
企业管理能力和水平高低，首先由企业第一反应的速度快慢体现。只有那些真正理解企业管理的重要意义且建立了完善的管理制度的企业，才能形成对非常态管理的预见性，做到居安思危，即使发生自然灾害这样的重大突发事件，也能够做到临危不乱，以最快的速度对事件做出判断，并采取相应的应对措施。此次汶川地震发生后，招商银行、人保、华宝兴业、英特尔等公司均在十几个小时之内就启动了应急预案，迅速作出捐款、捐物的决定，为其他企业带了个好头，赢得了社会的赞誉。而有些企业的反应速度却显得非常慢，迟迟上不了援助灾区企业榜单，招致各种猜疑和批评，这种情况虽不一定说明这些企业缺乏社会责任，但至少表明它们在企业管理方面存在一些问题。
企业第一反应还存在准确与否的问题。相比于反应速度，准确性更能够体现企业管理理念的成熟度。比如此次震灾发生后，企业是捐款还是捐物，捐多少，以什么方式捐，如何落实捐款捐物等等这些问题，都是需要认真考虑的，如果判断不准确，很可能会产生负面效果。一个财力雄厚的跨国企业的捐款数额还不如一个不知名的小企业，那说不过去了，难免被人议论，形象受损———当然，这还不算上什么严重问题，毕竟还可以通过后续行动来弥补。然而有些因反应不准确造成的后果却是无法弥补的，比如震灾刚刚发生时，有银行竟对慈善捐款收取手续费，这种做法立即受到社会各界的严厉指责，尽管很快取消了这一规定，但该银行的社会形象已经大打折扣。银行在“非常时期”没有第一时间对管理制度作出调整，依然按照日常规则行事，其所谓的管理不知究竟有多少存在价值。
关于第一反应，还有一种极特殊的情况，那就是从头到尾无反应。尽管我们坚信，这种既没有任何社会责任感，也不知管理为何物的冷漠企业没有发展前途，但我们必须接受它们的确存在的事实。《中国质量报》 | 
