| 百年大计 质量第一
张友华 绘
□ 胡立彪
“11·15”杭州地铁地盘塌陷事故，引起社会广泛关注。由于这起事故发生于比较特殊的社会背景之下，其所造成的社会影响远超出一般安全事故，而由此引发的反思亦不可能仅仅局限于事故本身。
事故发生的社会背景有什么特殊性？受国际金融危机的影响，国际市场需求不振，影响我国出口增长。为有效应对这种挑战，国务院最近出台了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，并制定了4万亿元的刺激方案。加快民生工程和基础设施建设是扩大内需的重要内容，涉及安居工程、灾后重建、交通、水利、电网等多个方面。在国家扩大内需政策的带动下，各地纷纷拟定雄心勃勃的项目计划，或者将曾经搁置的项目复活，准备大干一场。
在这样的背景之下，“11·15”杭州地铁地盘塌陷事故发生了。这是一场本不该发生的悲剧，却又是一场注定要发生的悲剧；我们不能说“它来的不是时候”，也不能说“它来的正是时候”，但借这场已经发生的悲剧做一盆冷水，泼到那些急于发展、盲目建设、乱上项目的地方有关部门头上，应该说“正是时候”。无论如何，探究这起事故如何发生以及如何避免类似事故再次发生，就成为任何向那4万亿元伸手的人都无法绕开的追问。
民生工程安全为本，基础设施质量为要，这是常识性问题。然而，我国建筑行业目前在质量和安全方面仍然存在着一些不容忽视的问题。例如，包括地铁在内的公共设施，都需要具备专门技术的人来进行这些工程建设。但问题是，一些企业恰恰在这方面重视不够，更重要的是，一些工程的可行性研究不充分，安全标准松散，质量监管不力。有关部门和建筑公司为了尽快完成项目，有时候使用技术不合格的工人或劣质材料。而杭州地铁事故的发生，则将这些潜藏的问题一次性暴露了出来。
为确保建设工程质量，近年来国家相继出台了如《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规，如果严格遵循这些法律法规来规范杭州地铁工程建设，事故发生前早已暴露无遗的诸多隐患，一定能得到纠正。遗憾的是，在杭州地铁施工中，这些操作原则很多被忽视，急功近利的冒进思维，再次印证了“欲速则不达”的老话。
随着众多基础工程建设项目在各地上马，质量和安全问题必将变得愈加严峻。这些工程都需要高质量的产品配套，都需要高质量的施工建设。虽然建设时间紧，任务重，但工程质量和安全丝毫不能放松。各地区、各部门要把工程建设的质量和安全工作放到更加突出的位置，切实加强领导，认真落实有关法律法规，科学实施，常抓不懈。政府要加强质量监管，引导企业强化质量管理，而所有企业必须进一步增强质量安全意识，在提高产品质量和工程质量上狠下工夫，强化质量管理，完善质量自律机制和质量保证体系，确保产品质量和工程质量。
“百年大计，质量第一”，这一时常挂在人们嘴上、在所有建筑工地都能看到的标语，在当前的社会背景下已经具有了不同以往的意义。是时候将其化作一把达摩克利斯之剑，悬于人们的头上了。 | 
