QS不是认证

来源：中国质量报 作者：王惜纯 日期：2008-1-17 10:10:22

“××企业通过QS认证”、“××产品通过QS认证”……如今，“QS认证”这个名词以非常高的频率出现在各大媒体包括中央级的主流媒体上。记者在百度上搜索了一下，用时0.251秒，有关“QS认证”的网页就有51.8万多条。     这些内容中，不仅有“蜂蜜QS认证”、“茶叶QS认证”、“海鲜QS认证”等等五花八门，而且居然还有中国QS认证网。     其实，QS不是认证。     QS是Quality Safety（质量安全）的英文缩写，它是一种市场准入制度。是指为保证产品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动，具备规定条件的产品才允许生产销售的一种行政监管制度。同时，它还是一项行政许可制度。制度建立的原则是事先保证和事后监督相结合，政府监管和企业自律相结合，充分发挥市场机制作用。     以食品QS市场准入制度为例，在我国，生产加工食品的企业，必须具备保证产品质量的必备条件，并按规定程序取得食品生产许可证后，方可生产食品；产品经检验合格后，方可出厂销售；检验合格出厂销售的食品，还必须在其包装上加印（贴）食品质量安全市场准入标志，即大家经常看到的QS标志。     与QS市场准入制度不同的是，认证是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。常见的认证通常分为产品、服务和管理体系认证。     大家较为熟悉的3C认证就是强制性产品认证。它要求产品必须符合国家标准和相关技术规范。凡列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定认证机构颁发的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。     而体系认证包括：以ISO9001标准为依据开展的质量管理体系认证；以ISO14001标准为依据开展的环境管理体系认证；以GB/T28001标准为依据开展的职业健康安全管理体系认证；食品安全管理体系认证（HACCP）等。还有以体育场所服务标志为依据开展的体育服务认证等。     从本质上讲，认证是一种约束，是通过具有独立性、专业性、公正性的第三方机构所进行的符合性评定和公示性证明活动。

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