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但是很多小企业就不行了。目前全国塑料加工制品厂家有6万多家，广东估计就有近万家，有人预测“限塑令”一旦实施，塑料袋的市场将萎缩一半，甚至将减少60％以上。在原料成本高和市场萎缩的双重压力下，估计有一半左右的塑料生产企业，尤其是很多小企业会关停并转。这些小企业主要是生产超薄塑料袋的，基本上都在农贸市场、街头小摊上使用，很多不具备生产条件，有的甚至从垃圾站收拣废旧塑料、工业废弃物和医疗机构丢弃的塑料垃圾加工生产。
记者走访广州多个塑料袋批发档口也发现，许多店里已经看不到超薄塑料袋的踪影。一位多年经营塑料袋生意的店主说，塑料袋这个庞大的市场已经在走下坡路了。
主要生产超薄塑料袋的厂家日子不好过，而生产超薄塑料袋并不占较大份额的厂家也一样难熬。用广州市恒丰塑料包装厂负责人林先生的话说，“蛋糕还是那么大，但改为经营厚一些或者环保型的塑料袋的企业多了，大家的日子都过得越来越紧。”
消费者态度如何
不过也有人对“限塑令”抱有希望，认为有危机才有商机。有市场声音表示，“限塑令”正式实施后，政府部门必定会加强对塑料袋生产、经营、销售的管理，以前零散的批发商将会失去市场，但专业化、正规化经营塑料制品的商贸公司市场前景一定会很好。据测算，“限塑令”实施以后，全国可降解塑料包装品未来的市场需求量有望达200万吨，将有400亿元的巨大商机因此得以显现。
首先有望受益的是环保塑料袋企业。环保塑料袋主要是由玉米淀粉、可降解助剂等成分构成，不会对人体产生危害，而且只要三四个月就能完全降解，减少了对环境的污染。“限塑令”的下达使超薄塑料袋为环保塑料袋让步，腾出巨大的市场空间，使因成本过高而无法打开市场的环保塑料袋企业迎来了春天。
无纺布袋企业也将从中受益。无纺布袋的主要材料是无纺布，无纺布是一种非织造布，它是直接利用高聚物切片、短纤维或长丝通过各种纤网成形方法和固结技术形成的具有柔软、透气和平面结构的新型纤维制品。具有工艺流程短、产量高、品种变化快、原料来源广泛、使用寿命长，具备自动降解等特点，被认作是塑料袋的最佳替代品。目前，我国无纺布袋生产厂商加大生产规模，并有许多非织造企业开始纷纷转向生产无纺布袋。
也有一些解决思路更加让人觉得有耳目一新之感。有市场推广意见说，既然环保购物袋的宗旨在于重复使用，这就意味着这些大大小小的购物袋具有极高的流动性，商家可以出售购物袋的广告权，从而大大降低成本和售价。
总的看来，针对国家不断出台的环保、安全政策以及节能减排政策，塑料包装生产企业需要密切关注其实施情况，同时转变观念，不要坐等观望，而要顺应政策走势不断调整企业未来的发展思路。
首先，企业需要以市场为导向，积极开发适应市场需求的产品，同时不断开发具有增长潜力的新领域、新产品。据了解，一些塑料包装生产企业已经酝酿拓展海外市场，来应对国内市场可能出现的需求量下降的不利状况。但值得注意的是，目前许多国家都兴起了遏制滥用塑料袋的风潮，海外市场同样会存在环保门槛。
其次，推动企业生产从粗放型向集约型转变，逐步实现高效、低耗、无污染。此外，企业应大力发展绿色包装产品，加大技术开发的力度，同时做好塑料包装材料和塑料包装废弃物的回收利用工作。
值得注意的是，国家有关部门也应该在“禁”、“限”的基础上，把整个生态链的重点放在企业而不是居民环节，重点抓好企业的塑料袋生产标准，对消费者则积极进行疏导，避免公众产生消极、抵触的情绪。政府可以考虑建立多层次回收体系，即鼓励居民将废塑料袋及其他低价值的可回收物投放到适当的分类垃圾桶里，由环卫系统的物资回收部门来收集、运输。 | 
