| 完善监管网络 发挥质监把关作用
7月24日, 贵港市质监局召开了2008年质量技术监督协管员工作会议,总结及部署质监协管工作,并对市辖三区27个乡镇的27名质监协管员进行了质监协管业务培训。这是贵港市质监局为进一步健全乡镇质监协管员队伍,发挥质监监管网络作用工作中的一个缩影。
近年来,在落实国家质检总局构建质监“三员四图”监管体系的有关精神,确保贵港市食品质量安全和特种设备安全的建设面扩大、深入,贵港市质监局针对自身人员少,经费紧张情况,2006年聘请乡镇质量技术监督协管员,建立起一支高效、精干的“食品安全协管员、特种设备安全协管员、打假信息员”质监三员合一的队伍,并在日常工作中充分发挥质监协管员队伍的优势,确保乡镇食品安全和特种设备安全的监管到位,基本建立了质量技术监督管理网络体系,较好地发挥了质监工作的把关作用。主要做法:
一、加强培训,严格制度。制定了《贵港市质量技术监督协管员管办法》(试行),规定了聘用协管员的条件,原则上要求是乡镇政府的干部、村干部,具有丰富的基层经验,组织纪律性较强,懂法律、懂政策、讲廉政等条件。通过“以点带面”的培训模式,提高协管员的业务知识水平和监督检查能力。
二、签订责任状,加强对协管员的监督与日常考核。在责任状中市质监局明确奖惩办法,对不称职的协管员及时更换,保证协管员对工作的热情、积极性。并且每年更新换聘协管员,不搞终身制,实行动态管理。
三、日常工作和专项整治相结合,发挥乡镇协管员的优势和作用。一是利用协管员对当地情况比较熟悉和自身个人的威望,帮助质监部门在执法过程中化解当事人对质监工作的矛盾、误解,顺利解决乡镇执法难问题,进一步提高质监办案效率,降低执法成本。几年来,贵港市质监局在乡镇执法中基本能顺利开展,协管员的作用体现出来。二是在专项整治中,发挥协管员作用确保整治工作的顺得完成。如在产品质量和食品安全专项整治过程中,贵港市质监局依靠协管员推进整治工作在乡镇的开展,取得了较好的效果,基本摸清了乡镇食品生产企业和小作坊的情况。三是依靠协管员随时随地地对协管区域的乡镇农村地区质量违法、产品造假违法行为进行举报,达到乡镇质监工作有人抓有人管,发挥乡镇协管员监管网络作用。四是发挥协管员的宣传作用,依靠协管员使质监工作在乡镇得到了广泛的宣传,让更多的群众了解质监工作,支持质监工作,确保质监工作的顺利开展。
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