| 南宁市劳保局着力解决特殊困难群体的社会保障问题
（记者 张丽颜）解决弱势群体参保难、就业难问题，是主动服务经济社会发展大局，构建和谐南宁的重要工作。如何解决群众关心的社保，让每个人都无养老后顾之忧？如何让更多的人实现就业和再就业？南宁市劳动和社会保障局（以下简称市劳保局）在继续解放思想大讨论活动中，抓住难点、破解难题，通过政策、服务方式等创新突破，解决特殊困难群体的社会保障问题，让符合补缴条件的群众能够应保尽保，让更多的人实现就业和再就业。
打破身份、年龄的限制
各类人员都有机会参保、续保、补保
典型例子：今年57岁的黄春美告诉记者，自己到平板玻璃厂工作前一直没有缴养老保险，所以到了退休年龄自己的养老保险没缴够15年，不能每月领养老金。“但现在好了，像我这样的情况可以一次性补交够15年。”黄春美高兴地说，以后也和其他人一样每月有养老金领了。
据介绍，在继续解放思想大讨论活动中，市劳保局把解决超龄、中断参保、保龄不足、从未参保、已办退保等各类特殊困难人员的参保问题作为重点课题，下大力气研究政策、吃透政策、用好政策，创造性地贯彻落实相关政策和文件，让符合补缴条件的群众能够应保尽保，从根本上打破了以往社会保险中关于参保人员身份、年龄等方面的限制，为超龄、中断参保、保龄不足、从未参保、已办退保等各类人员提供了参保、续保、补保机会，解决他们的后顾之忧，进而增进社会和谐。
今年1—4月，全市各类特殊困难人员办理补缴的人员2900多人，使该项政策措施成了南宁市增进社会和谐的有效政策。
建立就业援助呼叫系统
三个工作日内帮助实现就业
典型例子：现在在青秀区新竹街道办事处工作的王泉告诉记者，他2001年下岗后一直在找工作，直到南宁市就业援助呼叫系统开通，他抱着试试看的心态打了救助电话，没想到3天内就找到工作了。
就业再就业是群众最关心的问题。如何建立就业困难人员就业援助长效机制的问题，在继续解放思想大讨论活动中，市劳保局在“更直接、更便捷、更长效”的思路上下工夫，今年3月28日启动了“12333”就业援助呼叫系统，对就业困难人员承诺服务：只要不挑不拣，3个工作日内帮助实现就业。这一系统开通使用，为就业困难人员提供了便利，就业困难人员只要拨打“12333”就业援助电话，就可以得到有效就业服务。
据介绍，目前已有很多人通过这条就业援助热线，“速配”成功找到工作。
市劳保局局长董秀银说，为保障就业空岗信息来源稳定，南宁市还建立了就业岗位开发储备制度，要求各城区多渠道挖掘和储备就业岗位，以保证只要不挑不拣，3个工作日内就可帮助援助对象实现就业的承诺。
多措并举营造创业环境
让创业带动更多人实现就业
典型例子：今年38岁的南宁市梁氏香有限责任公司经理梁云告诉记者，他原是南宁市公交总公司职工，2005年下岗，下岗后一度很迷茫痛苦，后来知道市劳保局举办了创业培训班，赶紧报名参加，市劳保局根据梁云创业资金缺乏的实际情况，2005年9月给予其2万元小额担保贷款创业资金扶持，帮助其缓解资金周转困难的燃眉之急。经过艰苦创业，其创办的公司规模不断扩大，目前公司常年聘用固定员工18名，其中下岗失业人员2名，季节性用工40多名。
据悉，为帮助更多下岗人员创业带动更多人实现就业，市劳保局从各行业聘请24名专家教授，成立专家咨询团，建立“南宁市创业项目专家指导工作室”，为下岗失业人员自谋职业、自主创业提供创业项目、政策咨询等服务。目前，创业专家咨询团已发展到30多位成员，并通过定点“坐诊”和上门服务相结合的方式，先后为1万多名下岗失业人员提供了咨询指导服务。
此外，为破解小额担保贷款难的问题，市劳保局通过解放思想，创新工作思路，积极开展小额担保贷款信用社区建设。目前全市共建立20个小额担保贷款信用社区。截至2008年第一季度，全市已累计为427名南宁市下岗失业人员发放小额担保贷款845.1万元，这些下岗失业人员创业吸纳带动1448人就业。 | 
